В статье 134 ТК указано, что в бюджетных учреждениях обязательно индексировать заработную плату. Относительно же частных предприятий такого четкого требования нет. Так необходимо ли увеличивать зарплату?
Однако, по мнению Роструда, существуют и другие нормативные акты, которые более четко регламентируют обязательность повышения зарплаты работников частных предприятий. Так в письме Роструда № 1073-6-1 от 19 апреля 2010 года строго указывается на обязанность работодателей индексировать заработную плату и необходимости внесения соответствующих изменений в нормативные документы, действующие на предприятии.
Также такой вывод подтверждается и Определением Конституционного Суда России № 913-0-0 от 17 июня 2010 года. Мнение юристов, изложенное в нем, говорит о том, что индексация зарплаты обеспечивает повышение уровня реального наполнения доходов сотрудников и является государственной гарантией оплаты труда сотрудников, которая предусмотрена в статье 130 ТК.
Кажется, что разночтений быть не может, индексация положена всем работникам, а не только в бюджетных учреждениях. Но практика показывает, что так случается далеко не всегда.
Наиболее часто встречается отсутствие во всех внутренних документах предприятия упоминаний о возможной индексации зарплаты. После проверок соблюдения норм трудового законодательства чиновники строго указали, что такое положение является прямым нарушением прав сотрудников. Поэтому выдвинуто обязательное требование по приведению коллективных договоров к виду, который будет отвечать требованиям законов. А в случае отсутствия индексации за определенный период провести ее.
Однако такое решение вызвало определенное сопротивление со стороны представителей частных компаний. Так требование о включении в коллективный договор пунктов о механизме индексации и обязательности индексации вообще были подвергнуты сомнению и обжалованы в суде.
Рассмотрев все доводы, судьи пришли к такому решению. Во-первых, индексация является обязательной для организаций всех форм собственности, и ее отсутствие может подрывать авторитет России, которая гарантирует всем гражданам повышение реального наполнения зарплаты. Во-вторых, судьи согласились с тем, что локальные нормативные документы, в том числе и трудовой договор, работодатель вправе составлять в пределах своей компетенции, с учетом того, что нормы таких документов не будут противоречить требованиям законов. Поэтому в трудовом договоре могут отсутствовать положения об индексации зарплаты.
Однако в постановлении суда было также четко указано, что на всех предприятиях обязательно должны быть в наличии внутренние акты, определяющие порядок осуществления индексации. Отсутствие таких актов расценивается как прямое нарушение требований законодательства.
Что делать сотрудникам, если их заработная плата не индексируется несколько лет? Порядок действий?
Если индексация прописана в трудовом договоре или других локальных актах на предприятии то добиться довольно легко, если работодатель на ваше требование не прореагирует, то поможет обращение в Трудовую инспекцию.
Если же про индексацию ничего не говорится в документах предприятия, то добиваться можно через суд. Но решение в вашу пользу суд вынесет если зарплата ниже или на уровне прожиточного минимума, а на предприятии не предусмотрено надбавок и премий. Если зарплата больше прожиточного минимума, то вам нужен очень хороший адвокат, чтобы решение было в вашу пользу.