Хотя в На
логовом кодексе РФ не предусмотрена такая контролирующая структура как налоговая комиссия, однако в последнее время подобных комиссий становится все больше, и больше и все они под разными названиями, как-то комиссия по возмещению НДС, зарплатная комиссия и т.п. С 2013 г. Все эти комиссии получили общее название: комиссии по легализации налоговой базы (письмо ФНС РФ от 17.07.2013 г. № АС-4-2/12722). И их целью является увеличение налоговых поступлений в бюджет. «На ковер» вызываются налогоплательщики, которые подозреваются в уклонении от полной уплаты налогов, представлении недостоверной бухгалтерской и налоговой отчетности или их деятельность, по мнению проверяющих, не попадает в разряд допустимых и экономически обоснованных.
Если организация уже попала под подозрение комиссии, то для начала она получает информационное письмо, в котором указаны выявленные при проверке факты и вежливое предложение уточнить налоговые обязательства. Если организация не проявляет никакой реакции на полученной письмо в теч.10 рабочих дней, то в этом случае следует вызов на заседание комиссии. Как правило, приглашают на «собеседование» руководителя или главного бухгалтера организации, но никак не представителя. Обоснованием такого выбора служит то, что представитель, как правило, не владеет информацией в полном объеме, Предпочтение руководителю или главному бухгалтеру отдается еще и потому, что налоговые инспектора хотят убедиться в том, что руководитель не является лицом вымышленным, а действительно ведет реальный бизнес.
Если организации «повезло» и она получила подобное приглашение, то, в этом случае можно обратиться в налоговую инспекцию с просьбой перенести дату заседания, указав при этом убедительную причину такой просьбы. В любом случае, встречи с налоговиками не избежать, но отсрочка даст время подготовиться и предпринять какие-либо шаги по защите своих интересов, например, подготовить более общую информацию, что в дальнейшем поможет избежать выездной проверки. Если же налогоплательщик откажется предоставить информацию, то это может послужить достаточным основанием, для того, чтобы что его организация была включена в план выездных проверок.
Руководитель имеет право прийти на заседание комиссии в сопровождении юриста или адвоката, что психологически более комфортно, т.к. налоговики зачастую «давят» количеством присутствующих (могут быть представители из службы судебных приставов, прокуратуры). Налоговые инспекторы могут попытаться не допустить сопровождающих, но такие попытки незаконны и они нарушают ст.48 Конституции РФ.
В процессе подготовки объяснения для инспекции нужно помнить о том, полученный убыток не является доказательством экономической необоснованности затрат. Расходы надо соотносить не с полученной прибылью, а с видом деятельности организации. Необходимо подготовить оправдательные документы, подтверждающие ситуацию в сфере вашего бизнеса.
Наиболее распространенным поводом для вызова на налоговую комиссию являются вопросы зарплаты в организации. Под пристальное внимание налоговиков попадают те организации, в которых сотрудникам выплачивается заработная плата ниже среднего уровня по видам экономической деятельности. В этом случае целью налоговой комиссии является обнаружение скрытых форм оплаты труда и увеличение сумм НДФЛ к уплате в бюджет.
Достаточно часто бывали случаи, когда и налоговая комиссия пройдена, и все нарушения устранены, однако вскоре в организации начинается выездная проверка. Это связано с тем, что после прохождения комиссии организация какое-то время будет находиться под наблюдением налоговиков. Будут отслеживаться учел ли налогоплательщик замечания и не допускает ли он вновь подобных «ошибок». И если методы работы остались прежними, то последствия для налогоплательщика будут более серьезными.
Налоговые комиссии для инспекторов – это хороший способ для получения дополнительной информации о бизнесе налогоплательщика и «слабых местах», что может дать возможность выяснить стоит ли проводить выездную проверку или нет (если размер доначислений будет небольшим).
Перед прохождением налоговой комиссии подавать уточненную декларацию или доплачивать налоги не стоит, т.к. после прохождения комиссии у налогоплательщика информации будет больше и сумма к доплате в бюджет будет более точной.
Для самих организаций такие комиссии – это повод более детально присмотреться к методам работы и определить есть ли у компании неустранимые ошибки. И если у налоговиков возник к организации определенный интерес, то, возможно, закрытие организации станет оптимальным решением, а после закрытия можно смело начинать бизнес с чистого листа.
Добавить комментарий