В статье 134 ТК указано, что в бюджетных учреждениях обязательно индексировать заработную плату. Относительно же частных предприятий такого четкого требования нет. Так необходимо ли увеличивать зарплату?
Однако, по мнению Роструда, существуют и другие нормативные акты, которые более четко регламентируют обязательность повышения зарплаты работников частных предприятий. Так в письме Роструда № 1073-6-1 от 19 апреля 2010 года строго указывается на обязанность работодателей индексировать заработную плату и необходимости внесения соответствующих изменений в нормативные документы, действующие на предприятии.
Также такой вывод подтверждается и Определением Конституционного Суда России № 913-0-0 от 17 июня 2010 года. Мнение юристов, изложенное в нем, говорит о том, что индексация зарплаты обеспечивает повышение уровня реального наполнения доходов сотрудников и является государственной гарантией оплаты труда сотрудников, которая предусмотрена в статье 130 ТК.
Кажется, что разночтений быть не может, индексация положена всем работникам, а не только в бюджетных учреждениях. Но практика показывает, что так случается далеко не всегда.
Наиболее часто встречается отсутствие во всех внутренних документах предприятия упоминаний о возможной индексации зарплаты. После проверок соблюдения норм трудового законодательства чиновники строго указали, что такое положение является прямым нарушением прав сотрудников. Поэтому выдвинуто обязательное требование по приведению коллективных договоров к виду, который будет отвечать требованиям законов. А в случае отсутствия индексации за определенный период провести ее.
Однако такое решение вызвало определенное сопротивление со стороны представителей частных компаний. Так требование о включении в коллективный договор пунктов о механизме индексации и обязательности индексации вообще были подвергнуты сомнению и обжалованы в суде.
Рассмотрев все доводы, судьи пришли к такому решению. Во-первых, индексация является обязательной для организаций всех форм собственности, и ее отсутствие может подрывать авторитет России, которая гарантирует всем гражданам повышение реального наполнения зарплаты. Во-вторых, судьи согласились с тем, что локальные нормативные документы, в том числе и трудовой договор, работодатель вправе составлять в пределах своей компетенции, с учетом того, что нормы таких документов не будут противоречить требованиям законов. Поэтому в трудовом договоре могут отсутствовать положения об индексации зарплаты.
Однако в постановлении суда было также четко указано, что на всех предприятиях обязательно должны быть в наличии внутренние акты, определяющие порядок осуществления индексации. Отсутствие таких актов расценивается как прямое нарушение требований законодательства.
2 комментария: Обязательность индексации заработной платы